متن کامل
قانون انتخابات
افغانستان
فهرست قانون انتخابات
فصل اول
احکام عمومی
مادۀ اول : مبنی
مادۀ دوم : طرز انتخابات
مادۀ سوم : اصل تساوی در انتخابات
مادۀ چهارم : نظام رأی دهی
مادۀ پنجم : رعایت اصل آزادی اراده
مادۀ ششم : همکاری ادارات واشخاص ذیربط
فصل دوم
اداره انتخابات
مادۀ هفتم : کمیسیون مستقل انتخابات
مادۀ هشتم : کارکنان انتخابات
مادۀ نهم : عدم جانبداری وتعهد محرمیت
مادۀ دهم : موانع استخدام
فصل سوم
حوزه های انتخاباتی
مادۀ یازدهم : تعیین حوزه های انتخاباتی
مادۀ دوازدهم : اختلافات مرزی حوزه های انتخاباتی
فصل چهارم
رأی دهندگان وکاندیدان
مادۀ سیزدهم : شرایط رأی دهندگان
مادۀ چهاردهم : اوصاف کاندیدان
مادۀ پانزدهم : شرایط کاندید شدن
مادۀ شانزدهم : محل رأی دهی
مادۀ هفدهم : تثبیت هویت رأی دهندگان
فصل پنجم
کاندید وانتخاب رئیس جمهور
مادۀ هجدهم : انتخاب رئیس جمهور
فصل ششم
انتخابات شورای ملی
قسمت اول
ولسی جرگه
مادۀ نزدهم : تعداد کرسی ها
مادۀ بیستم : اختصاص کرسی های ولایتی
مادۀ بیست ویکم : تفویض کرسی های ولایتی به کاندیدان
مادۀ بیست ودوم : اختصاص کرسی ها به کاندیدان زن
قسمت دوم
مشرانو جرگه
مادۀ بیست وسوم : ترکیب مشرانو جرگه
مادۀ بیست وچهارم : انتخابات نمایندگان ولایتی
مادۀ بیست وپنجم : انتخابات نمایندگان شوری های ولسوالی برای مشرانو جرگه
مادۀ بیست وششم : انتصاب اشخاص به مشرانو جرگه
فصل هفتم
انتخابات اعضای شورای های ولایات ولسوالی ها
قسمت اول
انتخابات اعضای شورای های ولایتی
مادۀ بیست وهفتم : شوری های ولایتی
مادۀ بیست وهشتم : ترکیب
مادۀ بیست ونهم : اختصاص کرسی ها به شورای ولایتی
قسمت دوم
شورای های ولسوالی ها
مادۀ سی ام : شورای ولسوالی
مادۀ سی ویکم : ترکیب شورای ولسوالی
مادۀ سی ودوم : تخصیص کرسی ها به شوری های ولسوالی ها
فصل هشتم
تدویر انتخابات
مادۀ سی وسوم : تاریخ انتخابات
مادۀ سی وچهارم : ليست رأی دهندگان
مادۀ سی وپنجم : نامزدی کاندیدان
مادۀ سی وششم : لست کاندیدان
مادۀ سی وهفتم : فوت وانصراف کاندیدان
مادۀ سی وهشتم : مبارزات انتخاباتی
مادۀ سی ونهم : تأسیس مراکز رأی دهی، تهیه مواد انتخاباتی ونشر رهنمودها
مادۀ چهلم : اوراق رأی دهی
مادۀ چهل ویکم : صندوق های رأی دهی
مادۀ چهل ودوم : مشاهدین ونمایندگان
مادۀ چهل وسوم : مواد تبلیغاتی
مادۀ چهل وچهارم : منع حمل سلاح در مراکز رأی گیری
مادۀ چهل وپنجم : آغاز وختم رأی گیری
مادۀ چهل وششم : اعتراض درمورد رأی دهی
مادۀ چهل وهفتم : مهر صندوق های رأی دهی وسایر مواد توسط رئیس مرکز رأی گیری
مادۀ چهل وهشتم : محل وزمان شمارش آراء
مادۀ چهل ونهم : ارائه وتصدیق نتایج
مادۀ پنجاهم : پخش ونشر منصفانه وبی طرفانه افکار ونظریات
مادۀ پنجاه ویکم : کمیسیون رسانه ها
فصل نهم
شکایات وتخلفات انتخاباتی
مادۀ پنجاه ودوم : کمیسیون شکایات انتخاباتی
مادۀ پنجاه وسوم : تخطی های انتخاباتی
مادۀ پنجاه وچهارم : تحریم ومجازات
فصل دهم :
احکام متفرقه
مادۀ پنجاه وپنجم : تعویق، تعلیق یا تدویر مجدد انتخابات
مادۀ پنجاه وششم : ترتیب لوایح وطرزالعمل ها
فصل یازدهم
احکام انتقالی
مادۀ پنجاه وهفتم : دفتر مشترک تنظیم انتخابات
مادۀ پنجاه وهشتم : تاریخ انفاذ
فصل اول
احكام عمومی
مبنی:
مادۀ اول :
اين قانون به تأسی از حكم مادۀ سی و سوم قانون اساسى افغانستان به منظور تنظيم امور انتخابات در كشور وضع گرديده است.
طرز انتخابات:
مادۀ دوم :
انتخابات ازطريق رأی آزاد، عمومى، سری، و مستقيم صورت ميگيرد.
اصل تساوى درانتخابات:
مادۀ سوم :
رأی دهند گان در انتخابات با بهره مندى ازحق تساوی اشتراك مينمايند.
نظام راْى دهى :
مادۀ چهارم :
رأی دهنده درانتخابات داراْى حق يك رأی بوده و صرف ازجانب خود رأی ميدهد.
رعايت اصل آزادى اراده:
مادۀ پنجم :
رأی دهندگان و کاندیدان در انتخابات با اراده آزاد اشتراك مينمايند.اعمال هر نوع محدوديت مستقيم يا غير مستقيم بالاى رأی دهندگان وكانديدان به ارتباط لسان، مذهب، قوم، جنس ، قبيله، سكونت و موقف اجتماعی ممنوع است.
همكارى ادارات و اشخاص ذيربط :
مادۀ ششم:
ادارات دولتی و غیر دولتی، احزاب سیاسی، سازمانهای اجتماعی و اشخاص ذيربط مكلف اند با كميسيون مستقل انتخابات و سایر کميسيون هايى که توسط آن ايجاد ميگردد، ونیز با کمیسیون شکایات انتخاباتی همكاری نموده و تصاميمى را كه درحيطۀ صلاحيت اين کميسيون ها اتخاذ ميگردد، تعميل نمايند.
فصل دوم
ادارۀ انتخابات
كميسيون مستقل انتخابات:
مادۀ هفتم:
(١) جريان انتخابات توسط كميسيون مستقل انتخابات اداره ميگردد.
کميسيون مستقل انتخابات منبعد درين قانون به نام کميسيون ياد ميشود.
(٢) کميسيون ميتواند علاوه بر کميسيون هايى که درين قانون تذکر يافته کميسيون هاى ماتحت خود را ايجاد و به آنها حسب ضرورت و درحيطۀ صلاحيت آنها، جهت تطبيق منظم پروسۀ انتخابات وظايفى را تفويض نمايد.
كاركنان انتخابات:
مادۀ هشتم:
كاركنان انتخابات در مرکز، ولايات وولسوالی ها طبق طرزالعملى كه از طرف كميسيون وضع ميگردد، توسط دارالانشاء کميسيون مستقل انتخابات، که ازاین به بعد دارلانشاء نامیده مى شود، استخدام ميګرد.
عدم جانبدارى وتعهد محرميت:
مادۀ نهم:
(١) كاركنان انتخابات مكلف اند وظايف محوله را بيطرفانه وغيرجانبدارانه انجام داده و در اجرای وظايف نميتوانند ازهيچ مقام و ادارهْ دولتی و غير دولتی به جز از رئيس دارالانشاى كميسيون هدايت حاصل نمايند.
(٢) كاركنان انتخابات قبل از اشغال وظيفه رسماُ وبه صورتی که کميسيون مشخص ميکند تعهد ميسپارند که در تمام جريان انتخابات، وظايف محوله را با حسن صورت، امانتدارى و حفظ اسرار انجام ميدهند.
موانع استخدام :
مادۀ دهم:
(١) استخدام مسؤولين احزاب سياسی وكانديدان انتخاباتى به حيث كاركن انتخابات جواز ندارد.
(٢) كاركنان انتخابات حين تصدی وظيفه نميتوانند خود را کانديد نمايند.
(٣) پدر، پدركلان، اولاد صلبی تا درجه سوم، مادر، مادر كلان، برادر، خواهر، همسر،كاكا، عمه، خاله، ماما، خسر و خشوی كانديد حق ندارند به حيث كاركن انتخابات در حوزه انتخاباتی مربوطه ايفاى وظيفه نمايند.
فصل سوم
حوزه هاى انتخاباتی
تعيين حوزه هاى انتخاباتی:
مادۀ يازدهم :
حوزه هاى انتخاباتى ولايات و ولسوالی ها براْى انتخاب اعضاى ولسى جرگه، شورى هاى ولايات وشورى هاى ولسوالى ها قرار ذيل تعيين ميگردد:
١- حوزۀ انتخاباتى براْى ولسى جرگه، ولايت می باشد. براْى کوچى ها تمام قلمرو کشور يک حوزه پنداشته ميشود.
٢- حوزۀ انتخاباتى براْى شوراْى ولايتى، ولايت می باشد.
٣- حوزۀ انتخاباتى براْى شوراْى ولسوالى، ولسوالى می باشد.
اختلافات مرزى حوزه هاى انتخاباتی:
مادۀ دوازدهم:
(١) منازعات درخصوص تعلق يك قريه به ولايت ويا ولسوالى درتعيين حدود مرزى حوزۀ انتخاباتى ولايتى وولسوالى، از طرف وزارت امور داخله مورد رسيدگی قرار گرفته و در زمينه ، حسب معيار های تخنيكی و معلومات واصله، تصميم اتخاذ و از جريان موضوع كميسيون را به اسرع وقت، مطلع مينمايد.
(٢) اختلاف مربوط به حدود مرزى حوزه هاى انتخاباتى ميتواند (١٧٠) روز قبل از انتخابات مطرح گردد.
فصل چهارم
راْى دهندگان وكانديدان
شرایط راْى دهندگان:
مادۀ سيزدهم:
شخص واجد شرايط آتی حق راْى دهى درانتخابات را دارا میباشد:
١- حد اقل اکمال سن (١٨) سال در روز انتخابات .
٢- داشتن تابعيت افغانستان هنگام ثبت نام به حیث راْی دهنده .
٣- عدم محروميت از حقوق مدنى و سياسى به حکم محکمۀ ذيصلاح.
٤- ثبت نام به حيث رأی دهنده توسط کميسيون.
اوصاف کانديدان :
مادۀ چهاردهم :
شخصی که اوصاف مندرج مادهْ شصت و دوم قانون اساسی را دارا باشد میتواند خود را به ریاست جمهوری، وشخصی که شرایط مندرج مادهْ هشتاد و پنجم قانون اساسی را دارا باشد میتواند خود را به شورای ملی شورا های ولایتی یا ولسوالی کاندید نماید.
شرایط کاندید شدن:
مادۀ پانزدهم:
(١) اشخاص آتى نميتوانند قبل از استعفاء خود را به رياست جمهوری، شورای ملی، شوری های ولايتی و ولسوالی كانديد نمایند مگر آنکه درزمان تسلیم اوراق نامزدی شان از وظیفه خود استعفاء داده باشند:
١- رئيس، اعضاى ستره محکمه وقضات.
٢- لوى څارنوال وڅارنوالان.
٣- وزراء، معينان، والى ها و معاونان شان و ولسوالان.
٤- شاروال ها و رؤساى نواحى .
٥- منسوبین وزارت های دفاع ملی امور داخله و ریاست عمومی امنیت ملی.
6- رؤساى عمومى و رؤساى بخش هاى وزارت ها و ادارات دولتی در مرکز و ولایات.
٧- کارکنان انتخابات.
(٢) درصورتیکه اشخاص مندرج فقره (١) این ماده درانتخابات موفق نشوند، وظیفه قبلی را اشغال نموده نمی توانند، مگراینکه مجدداً مقررگردند.
(٣) اشخاصی که قوماندۀ قواى نظامى غیررسمی يا گروه هاى مسلح را عملاً در دست داشته یا عضو آن باشند نمیتوانند در انتخابات خود را کاندید نمایند.
(٤) هيچ شخصى نميتواند در عين زمان به حيث کانديد دربيش ازيک حوزۀ انتخاباتى خود را کانديد نمايد.
محل رأی دهى:
مادۀ شانزدهم:
(١) راْى دهنده ګان مكلف اند درحوزهْ انتخاباتی درج شده درکارت ثبت نام شان به حیث رأی دهنده، رأی بدهند.
(٢)
كميسيون
ميتواند برای كوچى ها، مهاجرين ، بيجا شده گان داخلى، معلولین ومعیوبین، منسوبين
قواى مسلح، كاركنان دولتى و كميسيون استثناءً تسهيلات خاص را فراهم
نمايد.
تثبيت هويت رأی دهند گان:
مادۀ هفدهم:
(١) رأی دهنده گان مكلف اند قبل از دريافت ورق رأی دهى، كارت ثبت نام خود را غرض تثبيت هويت ارائه نمايند.
(٢) كميسيون ميتواند استثناءً برای مهاجرين افغان در کشور های ايران و پاكستان تسهيلات لازم را فراهم نمايد.
فصل پنجم
كانديد وانتخاب رئيس جمهور
انتخاب رئيس جمهور:
مادۀ هجدهم:
(١) رئيس جمهور طبق حكم مندرج مادۀ شصت و يكم قانون اساسى و احكام اين قانون، با اكثريت آرای قانونى رأی دهندگان، انتخاب ميگردد.
(٢) هرگاه كانديدان بيشتر از(٥٠) فيصد آراْى قانونى را در انتخابات حاصل كرده نتوانند، درمدت دوهفته بعد از اعلام نتايج انتخابات بين دو نفر از كانديدانى كه بيشترين آراء را كسب نموده اند، بار دوم انتخابات صورت ميگيرد.كانديدى كه درين دور، آراْى قانونى بيشترى را كسب نمايد، منحيث شخص انتخاب شده اعلام ميگردد.
(٣) كانديد انتخاب شده با اكثريت آراء طبق حكم مادۀ يكصدوشصتم قانون اساسى، سى روز بعد از اعلام نتايج انتخابات به كار آغاز مينمايد.
(０) هرگاه یکی از کاندیدان ریاست جمهوری در جریان دور اول یا دوم رای گیری و یا بعد از انتخابات و قبل از اعلام نتایج انتخابات وفات نماید، انتخابات مجدد مطابق احکام قانون برگزار میگردد.
فصل ششم
انتخابات شورای ملی
قسمت اول
ولسی جرگه
تعداد كرسى ها:
مادۀ نزدهم :
ولسی جرگه دارای (٢٤٩) كرسى ميباشد.
اختصاص كرسى هاى ولايتى:
مادۀ بیستم:
(١) ادارۀ احصائيۀ وزارت اقتصاد مکلف است در مدت تعيين شده توسط کمیسیون، جديد ترين ارقام رسمى نفوس يا تخمين نفوس هر ولايت را دراختيار كميسيون قرار دهد.
(٢) از مجموع کرسى هاى اختصاص يافته به تعداد (١٠) کرسى براْى کوچى ها اختصاص مييابد.
(٣) كميسيون، كرسى ها را براْى ولايات قرارذيل اختصاص ميدهد:
١- نفوس مجموعی ولايات بر (٢٣٩) كرسى اختصاص داده شده بالای ولايات تقسيم ميشود تا سهميۀ نفوس براْى يك كرسى معين شود.
٢- نفوس هرولايت برسهميۀ نفوس براْى يك كرسى، تقسيم ميشود.
٣- درابتدا به ولایات تعدادی کرسی مساوی با عدد تام حاصله ازتقسیم انجام شده درجزء٢ اختصاص می یابد؛
٤- كرسی هایی كه در جزء ٣ اختصاص نمی يابند، اختصاص شان به اساس ترتیب نزولی عدد اعشاری باقیمانده ازتقسیم انجام شده درجزء ٢ صورت ميگيرد؛
٥ - اگردر نتيجۀ اين محاسبه به يكی يا چند ولايات كمتر از دو كرسی برسد، به آن ولايات دو كرسی اختصاص داده شود.
٦- مجموع کرسیها وارقام نفوس ولایاتی که به آنها کرسیهای اضافی به اساس جزء ٥ اختصاص یافته، ازمجموع کرسیها (٢٣٩) ومجموع نفوس ولایات کم میشود. برای باقیمانده ولایات، یک سهمیۀ جدید اختصاص کرسی محاسبه شده و تخصیص کرسی برای این ولایات به نحوی که درجزء (۲ – ۵) آمده، تکرار میشود.
(٤) کمیسیون مکلف است محاسبات مورد استفاده درتخصیص کرسیها دراین ماده را نشرنماید.
تفويض كرسى هاى ولايتى به كانديدان:
مادۀ بيست ویکم:
(١) به تاْسى از حكم مادۀ بیست ودوم اين قانون، كرسى هاى ولايتى به كانديدان به اساس تعداد آراْى حاصله شان تفويض ميگردد.
(٢) درهر ولايت كرسى ها به كانديدانى تفويض ميگردد كه بيشترين آراء را به دست آورده اند.
(٣) به هيچ كانديد بيشترازيك كرسى اختصاص داده نميشود.
(٤) هرگاه كانديدى نتواند كرسى خود را اشغال نمايد ويا به دلايلى كرسى را در دورۀ ولسی جرگه ترك نمايد، كرسی وی برای ميعاد باقی مانده به كانديد بعدی دارای بيشترين آراء از عين جنس (ذكور ويا اناث) تعلق ميگيرد .
اختصاص كرسى هابه كانديدان زن :
مادۀ بيست ودوم
(١) كميسيون براْى تعيين حد اقل كانديدان زن كه درهرولايت بايد انتخاب شوند طرزالعمل ها وفورمولى را ترتيب مينمايد كه مبتنى برنفوس هرولايت باشد، تا مقتضيات مادۀ هشتادوسوم قانون اساسى كه بايد تعداد كانديدان منتخب زن حداقل دوچند تعداد ولايات موجوده باشد، تأمين گردد.
(٢) كانديدان اناث كه درهرحوزۀ انتخاباتی بيشترين آراء را كسب نموده اند، حسب فورمول فقره (١) اين ماده برای شان كرسى اختصاص داده ميشود. با تحقق شرايط سهميه، كرسى هاى باقى مانده مطابق مادۀ بيست ویکم اين قانون اختصاص داده ميشود.
(٣) در صورتى که در لست کاندیدان تعداد کافی کاندیدان زن وجود نداشته باشد تا کرسی یا کرسی های اختصاص یافته به زنان را در یک حوزۀ معین انتخاباتی اشغال نماید، کرسی یا کرسی ها الی انتخابات پلان شدۀ بعدی برای ولسی جرگه خالی باقی میماند.
قسمت دوم
مشرانو جرگه
تركيب مشرانو جرگه:
مادۀ بيست و سوم:
تعداد اعضای مشرانو جرگه سه چند تعداد ولايات كشور ميباشد. از جمله، يك ثلث آن توسط شورا های ولايات، يك ثلث آن توسط شورا های ولسواليها انتخاب، و يك ثلث باقی آن توسط رئيس جمهور انتصاب ميگردند.
انتخابات نمايندگان ولايتى:
مادۀ بيست و چهارم:
(١) شوراْى ولايتى در مدت پانزده روز بعد از تأسيس، يك تن ازاعضاى خود را براْى مدت چهار سال به مشرانو جرگه با رأی سری انتخاب مينمايد.
(٢) انتخابات برای مشرانو جرگه تحت رياست رئيس شوراْى ولايتى صورت ميگيرد، مشروط براينكه شخصاً كانديد نباشد، هر گاه وی كانديد باشد، معاون وی رياست را به عهده ميگيرد. درصورتيكه معاون شورى نيز كانديد باشد، يك تن از اعضاى شورى كه از لحاظ سن نسبت به ديگران بزرگتر و كانديد نباشد، مجلس انتخابات را سرپرستی مينمايد.
(٣) انتخابات ميان اعضای موجود شورى به اساس اكثريت كل آراء صورت ميگيرد. هرگاه كانديد بيش از نصف آراء را بدست آورده نتواند، انتخابات مجدد بين دو كانديدی صورت ميگيرد كه بيشترين آراء را بدست آورده باشند، در اين صورت كانديدى كه اكثريت آراء را بدست آورده انتخاب ميشود.
4- هر گاه کاندید منتخب نتواند کرسی خود را اشغال نماید یا قبل از ختم دورۀ معينه، كرسی خود را ترك نمايد، دراينصورت شورای ولایتی مربوطه مطابق شرایط این ماده شخص جدیدی را از میان اعضای خویش برای خدمت در دورۀ متباقی تعیین میکند.
انتخابات نماينده گان شورى های ولسواليها برای مشرانو جرگه:
مادۀ بيست و پنجم:
(١) كميسيون درمدت پنج روز بعد از تأسيس شورى های ولسواليها، لست اعضای منتخبۀ شورای مذكور را به شورای ولايت مربوط ارسال می نمايد. وكلاى شورى هاى ولسوالى های هرولايت يكى ازاعضاى خود را براْى عضويت درمشرانو جرگه براْى يك دورۀ سه ساله انتخاب ميكنند.
(٢) رئيس شورای ولايتی مسئوول احضار اعضای شورى های ولسواليها به ولايت بوده تا در مدت پانزده روز بعد از تأسيس شورى های ولسواليها، انتخابات را به راه اندازد. مجلس در محلی برگذار ميگردد كه تمام اعضای شورى های ولسواليها بتوانند گردهم آيند.
(٣) براْى مشروعيت
انتخابات حداقل دو ثلث اعضاى شورى های ولسواليها درانتخابات
اشتراك
مى
نمايند.
(٤) انتخابات در بين اعضاى حاضرشورى به اساس اكثريت قاطع آراء صورت ميگيرد. هرگاه كانديد بالاتر از پنجاه فيصد آراء را بدست آورده نتواند، انتخابات بار دوم بين دو كانديدی صورت ميگيرد كه بيشترين آراء را بدست آورده باشند، كانديدى كه اكثريت آراء را در اين دور بدست آورده انتخاب ميشود.
(٥) هرگاه يک کانديد منتخب نتواند کرسى خود را اشغال نمايد يا قبل از ميعاد معينه كرسى خود را ترك نمايد، در اين صورت انتخاب عضو جديد مطابق شرایط اين ماده از ميان اعضاى موجودۀ شورى های ولسواليها براْى ميعاد باقى ماندۀ همان كرسى صورت ميگيرد.
انتصاب اشخاص به مشرانو جرگه:
مادۀ بيست و ششم:
(١) رئيس جمهور در مدت دو هفته بعد از اشغال مقام رياست جمهوری ازسازمانهای اجتماعى، احزاب سياسی و عامۀ مردم دعوت مينمايد كه مطابق حكم مندرج جزء (٣) مادۀ هشتادوچهارم قانون اساسى اشخاصى را غرض انتصاب به مشرانو جرگه معرفى نمايند. ميعاد نامزدی به اين منظور تا مدت يك هفته دوام مينمايد.
(٢) دفتر رياست جمهوری بعد از ختم ميعاد نامزدی مندرج فقرۀ (١) اين ماده در مدتی كه از يك هفته تجاوز نكند، اوراق نامزدى اشخاصى را كه انتصاب ميگردند، به كميسيون ارسال مينمايد.
(٣) كميسيون بعد از وصول اوراق نامزدی در مدت يك هفته مشروعيت اشخاص مندرج فقرۀ (٢) اين ماده را تاييد نموده و به دفتر رياست جمهوری اطلاع ميدهد.
(０) رئيس جمهور درمدت دو هفته بعد از ختم میعاد نامزدی، انتصاب اعضای انتصابی مشرانو جرگه را مطابق حكم مندرج جزء (٣) مادۀ هشتادوچهارم قانون اساسى اعلام مينمايد.
فصل هفتم
انتخابات اعضاى شوراى های ولايات و ولسوالی ها
قسمت اول
انتخابات اعضای شوراى های ولايتی
شورى هاى ولايتى:
مادۀ بيست و هفتم:
هر ولايت داراْى يك شورای ولايتی بوده كه ازطريق انتخابات آزاد، سری، عمومى ومستقيم رأی دهندگان ولايت انتخاب ميگردد.
تركيب:
مادۀ بيست و هشتم:
تعداد اعضاى شورای ولايتی بر مبنای نفوس به طريق ذيل تعيين ميگردد:
- ولاياتى كه كمتر ازپنجصدهزار( ٥٠٠٠٠٠ ) نفر نفوس دارند، (٩) عضو.
- ولاياتى كه بیشترازپنجصدهزار( ٥٠٠٠٠٠) الى يك ميليون (١٠٠٠٠٠٠) نفر نفوس دارند، (١٥) عضو.
- ولاياتى كه بیشتراز يك مليون (١٠٠٠٠٠٠) الی دو ميليون (٢٠٠٠٠٠٠) نفرنفوس دارند، (١٩) عضو.
- ولاياتى كه بیشتر از دو مليون (٢٠٠٠٠٠٠ ) نفرالی سه ميليون (٣٠٠٠٠٠٠) نفرنفوس دارند، (٢٣) عضو.
- ولايتی كه بيشتر از سه ميليون (٣٠٠٠٠٠٠) نفر نفوس دارد، (٢٩) عضو.
اختصاص كرسى ها به شوراْى ولايتى:
مادۀ بیست ونهم:
(١) كرسی ها برای هر شورای ولايتی به ترتيب ذيل تعيين ميگردد:
١- كميسيون تعداد كرسى ها را براْى هر شورای ولايتی به اساس نفوس تعيين می نمايد.
٢- كانديدانى كه اكثريت آراء را به دست آورده اند، براْى شورا هاى ولايتى انتخاب ميشوند.
٣- حد اقل یک چهارم کرسی ها درهرشورای ولایتی برای کاندیدان زن محفوظ میباشد.
٤- با درنظر داشت حق تحفظ کرسى هاى مندرج جزء ٣ اين فقره، کرسى ها به کانديدان براساس تعداد آراْى حاصلۀ شان تفويض ميشود.
٥- در هر حوزۀ انتخاباتى ، کرسى ها به کانديدان زن داراْى بيشترين تعداد آراْى حاصله اختصاص مييابد تا اينکه مقتضيات مندرج جزء ٣ اين فقره تکميل گردد. کرسى هاى باقيمانده مطابق حکم مندرج جزء ٢ اين فقره اختصاص مييابد.
(٢) هرگاه كانديدی نتواند كرسی خود را اشغال نمايد و يا به دلايلی كرسی را در دوره شورای ولايتی ترك نمايد، كرسی وی برای ميعاد باقيمانده به كانديد بعدی دارای بيشترين آراء از عين جنس (ذكور و يا اناث) تعلق ميگيرد.
3-درصورت نبودن تعداد کافى کانديدان طبقۀ اناث درلست کانديدان غرض اشغال کرسى يا کرسى ها يی که حسب اين ماده براْى زنان اختصاص يافته اند، کرسى يا کرسى هاى متذکره الى تدوير انتخابات پلان شدۀ بعدى شوراْى ولايتى خالى باقى ميماند.
قسمت دوم
شوراى هاى ولسواليها
شوراْى ولسوالى:
مادۀ سى ام:
هرولسوالى داراْى يك شورى بوده كه از طريق انتخابات آزاد، عمومى، سرى ومستقيم توسط راْى دهندگان همان ولسوالى انتخاب ميگردد.
تركيب شوراْى ولسوالى:
مادۀ سى ویکم:
تعداد اعضاى شوراْى ولسوالى به اساس نفوس همان ولسوالى به طريق ذيل تعيين ميگردد:
١- درصورتيكه نفوس ولسوالى الی بيست هزار (٢٠٠٠٠) نفرباشد، (٥) عضو.
٢- درصورتيكه نفوس ولسوالى بیشتر از بيست هزار (٢٠٠٠٠) الی چهل هزار (٤٠٠٠٠) نفرباشد، (٧ ) عضو.
٣- درصورتيكه نفوس ولسوالى بیشتر از چهل هزار (٤٠٠٠٠) الی شصت هزار (٦٠٠٠٠) نفرباشد، (٩) عضو.
٤- درصورتيكه نفوس ولسوالى بیشتر از شصت هزار (٦٠٠٠٠) نفر الی هشتاد هزار (٨٠٠٠٠) نفر باشد، (١١) عضو.
٥- درصورتيكه نفوس ولسوالى بیشتر از هشتاد هزار (٨٠٠٠٠) نفر الی صد هزار (١٠٠٠٠٠) نفر باشد، (١٣) عضو.
٦- درصورتيكه نفوس ولسوالى بيشتر از صد هزار (١٠٠٠٠٠) نفر باشد، (١٥) عضو.
تخصيص كرسى ها به شورای هاى ولسوالى ها:
مادۀ سى و دوم:
(١) كرسى ها براْى شوراْى هر ولسوالى به ترتيب ذيل تعيين ميگردد:
١- كميسيون تعداد كرسى ها را براْى شوراْى هر ولسوالى به اساس نفوس آن تعيين ميكند.
٢- كميسيون كرسى ها رابه كانديدانى زن و مرديكه بيشترين آراء را درهرشورى به دست آورده اند، اختصاص ميدهد.
(٢) هرگاه كانديدی نتواند كرسی خود را اشغال نمايد و يا به دلايلی كرسی را در دورۀ شوری های ولسوالی ها ترك نمايد كرسی وی برای ميعاد باقيمانده به كانديد بعدی دارای بيشترين اراء تعلق ميگيرد.
فصل هشتم
تدویر انتخابات
تاريخ انتخابات:
مادۀ سى و سوم:
(١) كميسيون تاريخ انتخابات را حداقل (١٤٠) روز قبل از تاريخ پلان شدۀ انتخابات، اعلان مينمايد.
(٢) كميسيون تقويم انتخاباتی را كه به صورت واضح نشان دهندۀ تاريخ هاى معين انتخابات باشد، حداقل (١٢٠) روز قبل از تاريخ پلان شدۀ انتخابات تهيه ونشرمينمايد.
لست راْى دهندگان:
مادۀ سى وچهارم:
كميسيون، لست ويا بخش هايى از لست راْى دهندگان را كه درانتخابات مورد استفاده قرارميگيرد، تصديق و(١٥) روز قبل ازشروع انتخابات، درمحلات عامه كه توسط كميسيون تعيين ميگردد، به منظور بررسى در دسترس عامه قرار ميدهد.
نامزدى كانديدان:
مادۀ سی و پنجم:
(١) كانديدان رياست جمهورى، ولسی جرگه، شورا هاى ولايتى و ولسوالى مکلف اند در زمان تعیین شده ازسوی كميسيون، کمیسیون را به صورت کتبی از تصميم خويش مبنى بر شرکت در انتخابات مطلع نمایند.
2-کانديدان مندرج فقرۀ (١) اين ماده، حين درخواست ثبت نام مکلف اند مطالب ذيل را به کميسيون ارائه نمايند:
١- اسم و آدرس مشخص.
٢- كارت ثبت نام كانديد به حیث رأی دهنده يا سند دیگرى که ثبت نام کانديد را به حیث رأی دهنده ثابت نمايد.
٣- اسامى، شماره هاى کارت هاى ثبت نام به حیث رأی دهنده و امضاها يا نشانهای شصت اشخاص ساکن حوزۀ انتخاباتى مربوطه که کاندید شدن شخص را در ورق رأی دهى تاييد می کنند، به ترتيب ذيل :
- برای نامزدی کاندیدان ریاست جمهوری، (١٠٠٠٠) نفر
- براْى نامزدى کانديدان ولسى جرگه (٣٠٠) نفر
- براْى نامزدى کانديدان شوراْى ولايتى (٢٠٠) نفر
- برای نامزدی کاندیدان شورای ولسوالی (١٠٠) نفر
- کاندید تصدی کرسی درولسی جرگه برای نمایندگی حوزه انتخاباتی کوچی ها ، اسامی، نمرات کارت ثبت نام به حیث رأی دهنده و امضاء یا نشان شصت (٣٠٠)نفر کوچى ثبت نام شده را که کاندید شدن شخص را در ورق رای دهی تایید مینمایند، ارائه کند.
4- تعهد نامه و تصدیق واجد شرایط بودن و شایستگیهای کاندید و تعهد وی به رعایت اصول رفتار و تاییدکننده استعفای او (درصورت لزوم) از وظایف مندرج درفقره های (١) و(٢) مادۀ پانزدهم این قانون ونیز تصدیق کننده اینکه کاندید دارای نیروهای نظامی یا گروههای مسلح غیررسمی نبوده وبه چنین نیرو ها تعلق ندارد و تایید کننده اینکه وی به ارتکاب جرایم ضد بشری یا جرایم دیگری محکوم نگردیده یا به حکم محکمه از حقوق مدنی محروم شناخته نشده است.
٥- کاندیدان ریاست جمهوری اسمای دو معاون ریاست جمهوری شان را ارائه مينمايند.
٦- کاندید مکلف است برای کاندیدشدن پول امانت را طور ذیل تادیه نماید:
- پول امانت برای کاندید ریاست جمهوری مبلغ پنجاه هزار(٥٠٠٠٠) افغانی میباشد و این مبلغ در صورتی که کاندید انتخاب شود يا حد اقل ١٥ فیصد آرای قانونی اجرا شده در دور اول انتخابات را به دست آورده باشد، اعاده میشود.
- پول امانت برای کاندید ولسی جرگه مبلغ ده هزار(١٠٠٠٠) افغانی میباشد و این مبلغ در صورتی که کاندید انتخاب شود یا حد اقل (٢) فیصد آرای قانونی اجرا شده در حوزۀ انتخاباتی مربوطه را به دست آورده باشد، اعاده میشود.
- پول امانت برای کاندید شورای ولایتی مبلغ چهار هزار(٤٠٠٠) افغانی میباشد و این مبلغ در صورتی که کاندید انتخاب شود یا حد اقل (٢) فیصد آرای قانونی اجراشده در حوزۀ انتخاباتی مربوطه را به دست آورده باشد، اعاده میشود.
- پول امانت برای کاندید شورای ولسوالی مبلغ دو هزار(٢٠٠٠) افغانی میباشد و این مبلغ در صورتی که کاندید انتخاب شود یا حد اقل (٢) فیصد آرای قانونی اجراشده در حوزه انتخاباتی مربوطه را به دست آورده باشد، اعاده میشود.
(3) کمیسیون طرز
اراِئۀ درخواستهای نامزدی کاندیدان را در طرزالعمل
جدا گانه مشخص مینماید.
لست کاندیدان:
مادۀ سی وششم:
(١) کمیسیون مکلف است به زودترین فرصت ممکنه بعد از ختم نامزدی، لست مقدماتی کاندیدان را به نشر برساند.
(٢) کميسيون مکلف است دوره اى را که طى آن اعتراضات و شکايات در مورد لست مقدماتی کانديدان صورت گرفته ميتواند، تعیین نموده وبه اطلاع عامه برساند. این اعتراضات وشکایات توسط کمیسیون شکایات انتخاباتی مطابق طرزالعملهای آن مورد رسیده گی قرارميگیرد.
(٣) بعد ازآنکه کمیسیون شکایات انتخاباتی تمام موارد اعتراض وشکایت را رسيده گى نمود، کمیسیون مکلف است لست نهایی کاندیدان را با درنظرداشت تصامیم کمیسیون شکایات انتخاباتی، به نشربرساند. کميسيون لست نهايى کانديدان را در مراکز راْى گيرى درروز انتخابات نصب مينماید.
فوت وانصراف کاندیدان
مادۀ سی وهفتم:
(١) در صورتی که کاندید بخواهد به منظور حذف نام خویش از ورق رای دهی از کاندیدی خویش منصرف گردد، قبل از تاریخی که توسط کمیسیون در تقویم انتخاباتی
تعیین میگردد، کتباً به کمیسیون اطلاع دهد.
(٢) در صورتیکه کاندید بعد از ثبت نام از کاندیداتوری خود انصراف یا وفات نماید، یا اسم وی از طرف کمیسیون شکایات انتخاباتی از لست کاندیدان حذف گردد، آرای مربوط به وی در پروسۀ شمارش قابل محاسبه نميباشد.
(٣) در صورتى که کانديد بعد از ختم راْى دهى وقبل از تصديق نتايج انتخابات وفات نمايد، آراْى داده شده به نفع وى ثبت گرديده هرگاه معلوم شود که کاندید متوفى برنده است، کرسى اوبه شخصى که بعد از وى از عين جنس راْى بيشتر را حاصل نموده باشد تعلق ميگيرد.
مبارزات انتخاباتى:
مادۀ سى و هشتم:
(١) كميسيون دورۀ زمانی مبارزات انتخاباتى را تعيين مى نمايد. اين دوره (٤٨) ساعت قبل ازتاريخ آغاز راْى گيرى ختم ميگردد.
(٢) كميسيون لوايحى را جهت تنظيم دورۀ مبارزات انتخاباتى به نشرميرساند.
تأسيس مراكز رأی دهی، تهيۀ مواد انتخاباتى و نشر رهنمود ها:
مادۀ سی نهم:
(١) كميسيون مراكز رأی دهی را درسراسر كشورتأسيس و زمينۀ اشتراك راْى دهندگان را درين مراكزطورى مساعد ميسازد تا دسترسى به پروسۀ انتخابات براْى رأی دهندگان به سهولت ميسرباشد.
(٢) كميسيون صندوق هاى رأی گيری، اوراق رأی گيری، غرفه هاى راْى دهى، مهرها و لوازم ضرورى را تنظيم و آماده ساخته و تدابير ديگرى را كه در تنظيم راْى دهى سهولت بوجود مى آورد و انتخابات را به طرز مؤثرى رهنمايى مينمايد، اتخاذ ميكند.
اوراق راْى دهى :
مادۀ چهلم :
(١) كميسيون درمورد اوراق رأی دهى وظايف ذيل را انجام ميدهد:
١- تهيۀ اوراق رأی دهى.
٢- تدارك براْى تخصيص نشان ها و يا تصاوير كانديدان.
٣- ترتيب طرزالعملى كه به اساس آن اوراق راْى دهى توسط راْى دهندگان نشانى ميگردد.
٤- تعيين لسان هایی كه دراوراق راْى دهى استعمال ميگردد.
٥- ترتيب طرزالعمل شمارش اوراق راْى دهى.
(٢) مشخص كردن نظم وترتيب لست كانديدان در اوراق رای دهی به اساس قرعه.
صندوق هاى راْى دهى :
مادۀ چهل و یکم:
كميسيون درمورد صندوق هاى رأی دهى وظايف ذيل را انجام ميدهد:
١- تهيه وتدارك شكل ومواد صندوق هاى رأی دهى كه بتواند به طور محفوظ بسته شده و مهر گردد.
٢- طرز علامه گذاری و نشانی شد صندوق هاى رأی دهى.
٣- طرز بستن، مهر، حفاظت و بازكردن صندوق های رأی دهىمشاهدين و نمایندگان .
مشاهدین و نمایندگان :
مادۀ چهل و دوم:
كميسيون حقوق و وجايب مشاهدين را تصريح كرده، طرزالعملی را به منظور توزيع اعتبارنامۀ ناظرين ملى و بين المللى انتخابات، نماينده گان احزاب سياسى و كانديدان مستقل ترتيب مينمايد.
برداشتن مواد تبليغاتى:
مادۀ چهل و سوم :
كميسيون صلاحيت دارد در روز انتخابات دستور برداشتن مواد تبليغاتى را كه در صد مترى مراكز رأی دهى به نمايش گذاشته شده باشد، صادر نمايد.
منع حمل سلاح در مراكز رأی گيری:
مادۀ چهل و چهارم:
هيچ شخص نميتواند سلاح و يا سايراشيايى را كه منحيث سلاح از آن استفاده شده بتواند، درفاصلۀ پنجصد (٥٠٠) مترى مراكز رأی دهى، حمل نمايد. حمل سلاح توسط مسئوولين امنيتى به استيذان وزارت امور داخله ازين حكم مستثنى است.
آغاز و ختم رأی گيری:
مادۀ چهل وپنجم:
(١) آغازوختم رأی گيری در مراكز انتخاباتى مطابق تقسيم اوقاتی صورت ميگيرد كه ازطرف كميسيون ترتيب و تنظيم می گردد.
(٢) رأی گيری مطابق طرزالعملى كه توسط كميسيون ترتيب و تنظيم می گردد، صورت ميگيرد.
(٣) درصورتی كه مركز انتخاباتی به شورش، تشدد، توفان، سيلاب يا ساير حوادث غيرمترقبه معروض گردد كه جريان رأی دهی را نا ممكن سازد، رئيس مركز راْى گيرى مربوط ميتواند امرتوقف رأی دهی را صادر نماید و مکلف است فوراً دارالانشای کمیسیون مستقل انتخابات را از این تصمیم مطلع سازد.
(٤) رئيس مركز راْى گيرى قبل از آنكه ختم كار رأی گيری را دروقت تعيين شده مطابق حكم فقرۀ (١) اين ماده اعلام نمايد آخر صف رأی دهندگان را در وقت ختم رأی دهى نشانى وبه هر رأی دهنده كه در صف قراردارد اجازه رأی دهى را ميدهد.
(٥) كميسيون به منظور راْى دهى معيوبين و معلولين سهولت هاى لازم را فراهم مينمايد.
اعتراض در مورد رأی دهی:
مادۀ چهل وششم:
(١) قبل ازينكه رأی دهنده ورق رأی دهی را بدست بياورد، نمايندگان كانديدان ميتوانند درقسمت حق رأی دهی شخص يا رأی دادن وی در مراكز رأی دهی مربوطه اعتراض نمايند.
(٢) رئيس مركز راْى گيرى در مورد قبول يا رد اعتراض تصميم اتخاذ نموده، جزئيات رد اعتراض يا پذيرش و دلايل خود را در روز انتخابات درسند رسمى درج مى نمايد.
مهر صندوقهاى راْى دهى و ساير مواد توسط رئيس مركز راْى گيرى:
مادۀ چهل وهفتم:
(١) به مجردى كه صندوق انتخابات پر يا راْى دهى ختم گردد، رئيس مركز رأی گيرى در حضور نمايندگان كانديدان و ناظرين انتخابات آنرا طبق طرزالعمل تجويز شده، مهرنموده وبه نمايندگان كانديدان كه ميخواهند عين كار را انجام دهند، اجازه ميدهد تا شمارۀ مهرها را يادداشت نمايند.
(٢) رئيس مركز راْى گيرى صندوق های رأی دهی و بسته هاى اوراق راْى دهی را با درنظر داشت هدايت كميسيون، به مركزشمارش آراء، تسليم مينمايد.
محل و زمان شمارش آراء:
مادۀ چهل وهشتم:
شمارش آراء درمراكزى كه توسط كميسيون تعيين می گردد، صورت ميگيرد.
ارائه وتصديق نتايج:
مادۀ چهل ونهم:
(١) کميسيون مکلف است، بعد از آنکه طرزالعمل هاى شمارش تکميل و کليه شکايات در ارتباط به راْى گیری و شمارش توسط کميسيون شکايات انتخاباتى مورد رسيدگى قرار گرفت، نتايج تصديق شدۀ انتخابات را در هر حوزۀ انتخاباتى اعلام نمايد.
(٢) کميسيون یا کمیسیون شکایات انتخاباتی ميتواند قبل از تصديق نتايج، دستور شمارش مجدد قسمى يا کلى اوراق رأی دهى در يک مرکز شمارش، يا انجام مجدد راْى دهى در هرحوزۀ انتخاباتى را صادر نمايد.
(٣) نتايج انتخابات بعد از تصدیق کميسيون ، نهايى و قابل تطبيق ميباشد.
(٤) کميسيون مکلف است بعد ازآنکه نتايج انتخابات تصدیق و تمام اعتراضات مورد رسيدگى قرارگرفت، نتایج آن را اعلام و به نشربرساند.
پخش ونشر منصفانه وبيطرفانۀ افكار ونظريات:
مادۀ پنجاهم :
(١) به منظور آگاهى عامه درجريان مبارزات انتخاباتی، رسانه های همگانی ( تلويزيون ، راديو و اخبار) مرامنامه ها، نظريات واهداف كانديدان را مطابق اصول رفتار وضع شده توسط كميسيون به طور منصفانه و غير جانبدارانه پخش و نشر نمايد.
(٢) كانديدان حتى الامکان به رسانه ها دسترسى داشته مى باشند. به منظور آگاهی عامه، در جريان مبارزات انتخاباتی، رسانه های همگانی دولتی مكلف اند نظريات، اهداف و مرامنامۀ كانديدان را با موافقت كميسيون، به طور منصفانه و بی طرفانه پخش و نشر نمايند.
(٣) رسانه های جمعۍ دولتی مکلف اند حسب ضرورت، اهداف، پاليسی ها و طرزالعملهایی را برای تطبیق نشرات منصفانۀ انتخابات و احکام فقرۀ (١) و(٢) اين ماده، تدوین نمایند.
كميسيون رسانه ها:
مادۀ پنجاه و یکم:
(١) كميسيون، كميسيون رسانه های خبری را حد اقل (٦٠) روز قبل از تاريخ انتخابات تأسيس مى نمايد. اين كميسيون گزارش دهی ونشرمنصفانۀ مبارزات انتخاباتی را نظارت نموده و به شکایات مربوط به هرگونه تخلف از گزارش دهى منصفانه و يا نشر مبارزات انتخاباتی و يا ساير تخلفاتى كه به احكام اصول رفتار رسانه های خبری مربوط ميشود، رسیدگی می کند. در صورت اعتراض، معترض ميتواند اعتراض خود را به کميسيون ارائه نمايد.
(٢) ترکیب ، وظايف و صلاحيت هاى کمیسیون رسانه هاى خبرى توسط کميسيون وضع و تنظیم ميگردد.
فصل نهم
شكايات وتخلفات انتخاباتى
کمیسیون شكايات انتخاباتى:
مادۀ پنجاه دوم:
(١) به منظور رسیدگی به تخلفات، شکایات واعتراضات انتخاباتی، کمیسیون شکایات انتخاباتی به ترکیب ذیل ایجاد می گردد:
١- شخص انتصاب شده توسط ستره محکمه به حیث عضو.
٢- شخص انتصاب شده توسط کمیسیون مستقل حقوق بشر افغانستان به حیث عضو.
٣- سه نفراعضای بین المللی که توسط نماینده خاص سرمنشی ملل متحد درافغانستان تعیین می گردند به حیث اعضا.
(٢) کمیسیون شکایات انتخاباتی یک تن ازاعضای خویش را به حیث رئیس انتخاب می نماید.
(٣) کميسيون شکایات انتخاباتی صلاحيت رسيدگى و اتخاذ تصميم در موارد ذيل را دارا ميباشد:
١- شکايات مربوط به تخلفات انتخاباتى به شمول موارد نقض قانون در قسمت انجام پروسۀ انتخابات، مشروط براینکه شکایت قبل از تصدیق نتایج انتخابات رسیده باشد.
٢ – موارد اعتراض بر لست کاندیدان و شرايط واوصاف کانديدان که در جريان پروسۀ انتخابات مطرح ميشود.
(٤) کميسيون شکايات انتخاباتى طرزالعمل و نحوۀ رسيدگى به شکايات را ترتيب و طبق آن عمل مينمايد.
(٥) کميسيون شکايات انتخاباتى ميتواند موضوعاتى را که در محدودۀ صلاحيت آن قرار دارد به ابتکار خود و بدون موجوديت شکايت يا اعتراض مورد رسيدگى قرار دهد.
(٦) تصاميم کميسيون شکايات انتخاباتی نهايى ميباشد.
(٧) کميسيون شکايات انتخاباتى بعد ازتصدیق نتایج انتخابات، حداکثر الی مدت سی روز کارخویش را پایان می دهد.
(٨) کميسيون شکايات انتخاباتى به منظور رسيدگى به شکايات انتخاباتى ، به کميسيون ها درسطح ولایات تفويض صلاحيت مينمايد تا در محدودۀ صلاحيت خود طبق طرزالعمل تصويب شده از جانب کميسيون شکایات انتخاباتی، شکايات را مورد رسيدگى قرار دهند.
تخطى هاى انتخاباتی:
مادۀ پنجاه و سوم:
اعمال ذيل، تخطى هاى انتخاباتى شمرده ميشود:
١- ارائۀ معلومات نادرست به کميسيون و کميسيون هاى مربوط آن ویا به کمیسیون شکایات انتخاباتی.
٢- تهديد، تخويف یا هتک حرمت راْى دهنده، کانديد یا ژورنالیستی که اخبارمربوط به انتخابات را راپورمی دهد، به هر نحوى که باشد.
٣- ممانعت از مشارکت اشخاص ذيربط، به شمول مشاهدين و نمایندگان دارای اعتبارنامه، در پروسۀ انتخابات.
٤- ارتکاب تقلب در راْى دهى يا شمارش آراء.
٥- پيشنهاد يا قبول وجه پولى يا منفعتى ديگر به مقصد اعمال نفوذ در پروسۀ انتخابات.
٦- داشتن یا تلاش برای داشتن بیشتر از یک کارت ثبت نام به حيث رای دهنده.
٧- راْى دهى يا کوشش براْى راْى دهى با استفاده از کارت تزويرى يا کارت شخص ديگر.
٨- تغيير، تبديل و سرقت اسناد انتخاباتى يا محو اين اسناد بدون تجویزقانونى.
٩- تزوير و جعل کارت هاى ثبت نام راْى دهندگان، اوراق راْى دهى يا فورمه هاى رسمى.
١٠- حصول کارت ثبت نام راْى دهند گان با فريب کارى.
١١- تلاش به راْى دهى بيش از يکبار در يک انتخابات.
١٢- دخالت در مواد و لوازم انتخاباتى يا صندوق هاى راْى دهى بدون صلاحيت لازم.
١٣- اخلال کار مأمورین انتخابات حین انجام وظایف شان.
١٤- نقض اصول رفتار احزاب سياسى، کانديدان و نمايندگان آنها یا اصول رفتار مأمورین انتخابات.
١٥- استفاده از پولى که از راه فعالیتهای غير قانونى بدست آمده باشد.
١٦- استفاده ازمنابع مالی خارجی برای اعمال نفوذ درپروسه انتخابات.
١٧- اغوا و تحريک ساير اشخاص به ارتکاب تخطى هاى انتخاباتى.
١٨- تخلف از احکام قانون و ساير اسناد تقنينى مربوط به پروسۀ انتخابات.
١٩- عدم رعايت دساتيرکمیسیون، کمیسیون شکایات انتخاباتی یا کمیسیون رسانه ها.
تحريم ومجازات:
مادۀ پنجاه وچهارم:
(١) کميسيون شکايات انتخاباتى درصورت تثبيت تخطى انتخاباتى با درنظرداشت حالات يکى از تدابير ذيل را اتخاذ نموده ميتواند:
١- اخطار، یا دستوربه اقدام اصلاحی، به شخص يا اداره خاطی .
٢- وضع جريمۀ نقدى که بيشتر از يکصد هزار(١٠٠٠٠٠) افغانى نباشد.
٣- اتخاذ تصميم مبنى بر تجديد راْى دهى يا شمارش آراء قبل از تصديق و اعلام نتايج.
٤- حذف کانديد از لست کانديدان در صورت موجوديت دلايل مؤجه.
٥- بى اعتبار شناختن اوراق راْى دهى فاقد شرايط لازمه یا دستورشمارش یا شمارش مجدد یک ورق رأی دهی یا گروهی از اوراق رأی دهی؛
٦- منع شخص خاطى از ايفاى وظيفه در کميسيون و دارالانشاى آن به مدت حداکثرده سال.
(٢) کميسيون شکايات انتخاباتى ميتواند بالاى يک حزب سياسى ويا کانديد در صورتيکه اعضا ويا طرفداران شان مرتکب تخطى انتخاباتی شده باشند، تحريم وضع نمايد. دروضع چنین تحریمی، کمیسیون شکایات انتخاباتی باید هرگونه شواهدى را که نشان دهد حزب سياسى ويا کانديد مربوطه کوشش هاى منا سب را جهت جلوگيرى اعضا ویا طرفداران شان از ارتکاب تخطیهای انتخاباتى انجام داده است، مورد غور قراردهد.
(٣) کميسيون شکايات انتخاباتی ميتواند علاوه بر تطبيق تحريمات فوق در صورت موجوديت شواهد مبنى بر ارتکاب جرم، متخلف را غرض تعقيب عدلى به څارنوالى معرفى نمايد.
فصل دهم
احكام متفرقه
تعويق، تعليق یا تدویرمجدد انتخابات:
مادۀ پنجاه وپنجم:
(١) درصورتيكه شرايط امنيتی، مالی، تخنيكی و حوادث و حالات غير مترقبه، تدوير انتخابات را غيرممكن سازد ويا اينكه، مشروعيت پروسۀ انتخابات را به كلی صدمه رساند، كميسيون ميتواند، انتخابات را در حوزۀ مربوطه الی رفع آن حالات، به تعويق انداخته يا به حالت تعليق قراردهد.
(٢) درصورتیکه کمیسیون تشخيص نمايد که انتخابات در یک حوزۀ انتخاباتی، ناقص بوده، میتواند امر برگزارى انتخابات مجدد را درحوزۀ مذکور صادر نمايد.
ترتيب لوايح وطرزالعمل ها:
مادۀ پنجاه وششم:
کميسيون ميتواند به منظور تطبيق بهتراحكام اين قانون لوايح، طرزالعمل ها و رهنمود هاى جداگانه را وضع ونشرنمايد.
فصل يازدهم
احکام انتقالى
دفترمشترک تنظیم انتخابات:
ماده پنجاه وهفتم:
(١) جهت تدوير و نظارت بر پروسه های انتخاباتی درجریان دوره انتقالی، طوريکه در مادۀ يکصدو پنجاه و نهم قانون اساسی ذکر شده است، دفترمشترک تنظیم انتخابات، به نحویکه در فرمان ریاست جمهوری مورخ ماه دلو ١٣٨٢ ایجاد گردیده، تمام اختیارات کمیسیون مستقل انتخابات را قسمی که در مادۀ يکصد و پنجاه و ششم قانون اساسی واین قانون تعیین گردیده، اعمال مینماید.
(٢) با تکميل تمام وظایف مربوط به انتخابات در جریان دورۀ انتقالی، دفترمشترک تنظیم انتخابات منحل گرديده و کمیسیون مستقل انتخابات تمام اختیارات مندرج در مادۀ يکصد و پنجاه وششم قانون اساسی و این قانون را به عهده ميگيرد.
تاريخ انفاذ:
مادۀ پنجاه وهشتم :
اين قانون از تاريخ توشيح، نافذ و در جريدۀ رسمی نشرگردد وبا انفاذ آن قانون انتخابات منتشرۀ جريدۀ رسمى شماره ٨٢٩ مؤرخ ١٠ جوزاى سال ١٣٨٣ ملغى شمرده ميشود.